沉重而繁杂的工作量后，侦查或起诉往往变成无用功，比如说张海涛书记的儿子，还有吴书记的外甥苏军，至今都在县市两极检察院和法院之间扯皮，无法最后判决。
往往不是退回公安局补充侦查，就是法院退回检察院，或者重罪轻判！
“nnd！”
“咱们这活儿，有时候真是tmd出力不讨好的工作！”
以前关长生跟沙远山酒后抱怨，沙远山表示理解，但是却没有今天这么直接和深刻。就苏军策划参与做了那么多坏事早已侦查终结，却仍然在市检察院搁浅，不过，最近听说已经移交法院，快判决了
大鼎县公安局在沙远山局长的领导下，虽然有乔银忠等人暗中下绊子，但是许多工作大步流星地向前，然而也有一些案子不得不陷入停滞状态，让关长生禁不住想怒吼，想骂人，最后却无不悲哀地感到力不从心！
黑社会，沙远山局长和关长生不怕，他们怕的是社会黑。
如果娱乐场所一条街仅仅是某领导在背后撑腰捣鬼，别说一个，就是十个八个，大概也早被沙远山、关长生一灼烩了。但事实证明，如果许多当权者与黑社会利益均沾，当国家专政机器开动时，各种势力范围也迅速汇集一处，他们也许不敢枪对枪、刀对刀地当面与公安机关较量，不过那些势力范围背后所形成的气候变化直接影响市委领导的决心，这是最可怕的。
几次三番行动，几次三番以失败而告终。
就比如前些日子抓黄老六、黄老八兄弟和三黑子的事情吧，人刚一抓走，还没到看守所呢，那边电话就来了
不过，这次，沙远山、关长生没给对方任何机会！
沙远山的态度更是明确、坚决。
然而之前许多年，一到关键时刻，“圣旨”一下，前功尽弃。这还是现书记主政呢，要是在张海涛书记时代，公安局的工作更难干！
到今天，关长生和沙远山也不相信县委书记是黄老六、黄老八兄弟黑社会的保护伞。
可是为什么会这样？一牵涉到乔银忠和黄老六、黄老八兄弟，县委马上就会有反应？？
发展才是硬道理。
打黑可以缓行。
呵呵！
他常常猜测，也许这就是市委市政府主要领导或者县委县政府主要领导患得患失、左右为难的心病吧？毕竟，为官一任，就要造福一方，而市委、县委领导们的政绩，包括县委县政府吴书记、程县长他们的所有政绩，最终要用经济指标这一硬道理、城市发展这一最大化的“福”来衡量的。
与娱乐场所一条街等等全市各县这些娱乐场所对全市经济腾飞的“巨大贡献”和整个“大好形势”相比，它平时对百姓无处不在的伤害便显得微不足道了。
关长生明白，这才是几次整治欲罢不能和不了了之的症结所在。
在外界看来，人们最感兴趣的是对于娱乐场所一条街公安机关是如何整治的，实际工作中，作为执法机关先锋队的公安局有时候会和检察院一起办案，这是大鼎县的独特现象。一些拿不准的案件比如针对娱乐场所一条街几大老板涉及黑社会性质犯罪问题，县委会事先打招呼，公安局也会请检察院和法院的人来讨论，有时也会产生分歧。
意见不统一，势必形成执法机关内部矛盾。打击还未结束，掣肘已经形成。
公安局侦查的案件，移送到检察机关也会被打回。
这都正常。执法既然是件严肃的事情，就来不得半点儿戏，事事要讲究证据。但是，证据确凿，已经检察院批捕的人员，个别人最后也会被检察院以各种借口退回，给关长生印象最深、最不正常的例子之前沙远山还没来，在大鼎县这半年中比比皆是。
其中有几个犯罪嫌疑人的名字就这样刻在了他的心里。“冰雪之恋”老板孙成江（三哥）、“蓝鲸”老板金成林（刘三儿、老孩儿）就是这些难以根除的代表性人物。
当然了，最厉害的顶数后来抓进去的张海涛书记儿子和吴书记外甥！
这些家伙凡涉及到群众反响强烈的黑恶势力案子，公安局坚持要处理，但是检察机关如果不同意起诉，最后只好退回自己处理。补充侦查没完没了，就连原刑警大队长乔伟峰他们现在都烦死了，此种措施无论在公安系统内外都有各种声音。
一是没完没了、不断地被退回要求“补充侦查”，一是总是说“证据不足”，要求无条件放人
呵呵，tmd，一次又一次造成公安机关自打耳光，出力不讨好的尴尬局面，类似这样的案子现在也还不少。
刑警们怨声载道。
关长生怒火中烧。
只有后来乔银忠从下面派出所上来当上了刑警大队长之后，这种情况一下子就少了，几乎是一夜之间就没有了。原因是，乔银忠早已或明或暗、或早或晚地成了那些家伙的保护伞
或者干脆不管，即使是偶尔实在看不下去，抓了，不过两天半也随时随地就放了！
还用起诉和反反复复跟检察院、法院为这些人打交道么？现在，加上新任局长沙远山，难怪他们对本职工作有些无可奈何，一般老不信们有冤枉也不愿意首先来找公安局了，老不信们哪里知道内部矛盾和这些复杂的所谓法律程序呀？
他们只知道公安局不干事，抓了放，放了又抓（呵呵，这句话让沙远山一下就想起那晚上邓老爷子语），也难免给整个社会造成一种错觉
好象公安局就是粮食局，根本指不上！
办案有时候就跟打仗一个道理，士气可鼓而不可泄。不管谁当公安局长，对于刑事犯罪侦查与调查是一个很有效的办法，一般来说，被抓进看守所之后能平安无事回家的人虽然也有，查不出问题来或者证据落实不了的也有，但那是少数。
因为检察院决定“批捕”一个犯罪嫌疑人必须有公安机关提供确凿的证据，还有一系列严格程序。
然而，即使如此，沙远山虽然到这个大鼎县公安局没几天，也就一年多，却还是明显感觉到自己部下辛辛苦苦查办的案子，检察院批捕后却一再退回，成为事实上变相实现个别领导意图的掣肘工具，所有公安局大楼里的人民警察的心情和耐心会如何？
呵呵，这也就难怪那个牛-逼哄哄的黄老六、黄老八兄弟、三黑子和那些娱乐场所一条街上的老板混子黑社会每个人都有几个警察“哥们”了
这一年半多的经历对沙远山局长的工作和信心是个严峻考验。
甚至可以说是打击。
原先没来时还想到了新的领导岗位上好好地干他一番，不为别人，为了自己，为了市委书记的特殊信任也得好好地干他一辈子，然而，实际上却并不是这么简单的事情！
这不是黄老六、黄老八兄弟之流和他们代理人乔银忠等人的直接反扑，而是来自公、检、法内部的无声较量。
这中间的情况看似简单，实则深不可测，往往涉及各种极其复杂的人情关系网。
据关长生了解，有的县委常委对下面大鼎县娱乐场所一条街每年上交的巨额利税比较看重，有的市级领导干脆就有自己的股份在其中，还有的对几个无恶不作的老板比较熟悉，他们就有了“先入为主”的看法，认为娱乐场所一条街不错，它的存在与发展，既是大鼎县招商引资的需要，也是繁荣经济必不可少的手段，他们往往看不到隐藏在它背后的罪恶及深远危害。
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